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中国消费者协会

作者: 海狮文学 发布时间: 2020年12月29日 10:01:31

“科学发展观”

乌苏��加强组织建设 切实搞好消协工作

[字号:]

2005-01-04


  消费是一个永恒的主题,是社会生产终结的原动力,是社会发展和社会进步的推动力和奠基石。随着经济体制改革和党的富民政策的不断深入,给我区经济带来了空前的繁荣,也使各族人民的生活水平不断地得到改善和提高。实践证明,基层组织建设是联系党和政府与人民群众的一座桥梁,是维护消费者合法权益的前沿阵地,是工商行政管理执法的“千里眼”、“顺风耳”。

  一、建立一支强有力的班子,是搞好协会工作的有力保障

  (一)建立政府听取消协工作汇报制度。在各级政府领导工作十分繁忙情况下,应对消协工作予以关心。随着消费者权益保护事业的迅速发展,其中一个非常重要的条件,就是各级政府要对这项事业予以高度重视。大力支持消费者合法权益保护事业。多抽时间参加消协的理事会,多就保护消费者权益和广大消费者关心的热点问题以及打假工作做指示。每年出席“3.15”宣传活动并现场指导。为了推动全区消费者保护事业的进一步发展,组织有关单位召开会议,听取消协工作汇报,建立政府听取消协工作汇报的例会制度,把保护消费者权益事业纳入各级政府的议事日程。

  (二)实践证明,没有一支强有力的班子作保障,协会工作就不会有所作为。因此,我会在改选换届时,把协会班子建设看得很重,首先是从协会的发展和工作需要出发选班长,确定工商部门行政第一把手任会长,负责协会的组织领导工作;其次是从便于工作协调配合出发选成员,班子成员中的副会长、常务副会长、秘书长在政府有关职能部门中产生,包括工商、质监、药监、卫生、物价、广电等。同时聘请县政府分管领导作为名誉会长,以加强对协会工作的领导。近几年来,班子作用发挥明显,民主决策,科学决策,工作中积极支持配合,补台不撤台,协会工作一年一个台阶。

  二、科学确定协会理事单位,是搞好消协工作的基础

  消协是依法成立的、在政府领导下对商品质量和服务质量进行社会监督的保护消费者合法权益的社会团体。其职能作用的发挥,是政府有关部门职能发挥作用的综合反映。因此,我会在理事单位的确定上,充分考虑了各种因素:一是从部门职能角度出发,确定具有市场监管职能的单位或部门为消协理事单位,如工商、公安、质监、药监、卫生、物价、烟草等;二是从维权工作的重点出发,确定重要商品销售单位为消协理事单位;三是从扩大宣传效果出发,确定广电、文化、街道居委会等为消协理事成员单位;四是从工作需要出发,确定个协、私协、工会、商会等为消协理事单位。协会在理事成员单位的确定上科学合理,近些年,凡是由消协组织的活动,如每年的“3.15”活动,一呼百应,各理事成员单位积极参与,声势大,力度强,效果好,深受社会各界的好评。

  三、设立相对独立的办事机构,是做好协会工作的关键

  (一)由于消协是一个既无编制,又无经费来源的社团组织。长期以来挂靠部门并与部门合署办公,其工作人员也由部门行政人员兼任,工作不专一,任务不明确,奖惩难兑现,工作很难打开局面。对此,建议给消协增加人员编制,鉴于消协工作量大,人员不足的情况,责成工商局与编委联系,就目前编制紧张的情况进行探讨,要求增加编制。各级政府应经常在有关会议上强调,消协的工作职能在《中华人民共和国消费者权益保护法》里有专章作了规定,具有特殊的作用。是在市场经济条件下,依法成立的对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会团体。消协在社会中所起的作用的是任何部门不能替代的,要求有关部门给予大力支持。

  (二)大胆创新:2001年,由县消协组织的农村“千村万户拒伪劣”活动,受到国家工商总局以及省、市、县有关领导的充分肯定,国家工商总局杨树德副局长在视察我县“千村万户拒伪劣活动村”童家白布村时指出:在农村开展“千村万户拒伪劣活动”是实践“三个代表”思想的“民心工程”、“公仆工程”。2002年、2003年,我会分别组织消费者对水、电、气、通讯、保险等公用企业和全县医疗单位的评议活动,社会反响强烈,受到社会各界欢迎。今年4月,我会在全县100户企业中开展的“诚信经营承诺”活动,把企业推上了诚信经营的表演台,为打造企业诚信品牌亮起了大旗;今年7、8月份,我会将组织对教育部门的消费者评议活动。这些活动的开展,如果协会没有单独的办事机构来具体经办,那是不可能进行的。因此,设单独的办事机构,是做好协会工作的关键。

  四、健全和完善的协会基层组织,是搞好消协工作的重要条件

  (一)积极支持消协解决办公经费困难,办公经费不足,影响工作开展,一直是困扰各级消协的首当困难。各级政府要采取多种办法筹集经费,建议财政厅从罚没款中返还一部分;向财政厅申请增加拨款;另外工商局要一如既往给予消协经费支持。

  (二)消协工作是以保护消费者合法权益为目的的工作,消费纠纷发生在哪里,我们的工作就要做到哪里,问题就要解决在哪里,只有这样,协会的工作才会有生命力。因此,设立分会,分布于各个重点集镇,接受当地党委政府及县消协的领导。同时协会以投诉站(点)的形式,把协会组织机构向街道、社区、农村及重点窗口单位延伸。利用在农村开展的“千村万户拒伪劣”活动,在农村设立投诉站;利用在城市开展的“诚信经营承诺”活动,在重点单位和重点企业设投诉站;利用街道及社区开展的“创优”活动,在街道及社区设立消费者维权监督岗。使大部份的投诉都在投诉站(点)得到了及时处理。
  
  保护消费者权益是全社会的共同责任,为促进和加强消费者保护事业的发展,要求消协各理事单位要继续密切配合,相互支持,共同做好工作。领导的关怀、重视,促进消协的组织建设,成立相应机构。颁发实施《中华人民共和国消费者权益保护法》办法,使消协工作有法可依,使消协工作在社会上树立良好的形象。各级消协在政府的指导下,认真抓基础、抓宣传、抓维权、抓督查,认真履行七项职能,积极受理消费者投诉案件,为消费者挽回经济损失,大力地保护消费者的合法权益。
  
  (乌苏市消费者协会 张天宝 王胜)